世界城市VS成都,夜间公交PK,亏本运营的背后蕴含着什么秘密?
本周五,成都公交集团开通了9条夜间公交,加上月初开通的3条,成都夜间公交路线总数已达到12条。从整个公交系统来看,夜间公交一直是其中的另类,因为除了运行时间有别于大众的生活习惯以外,大部分情况下夜间乘客量少等缘由也致使夜间公交无利可谈。但如今,无论国外还是在国内的大都市里,都存在着夜间公交,有些规模甚至很大,已成为城市配套中重要的一环。
对于此,或许有人会质疑,即使亏本运营,也大力发展夜间公交,难道仅仅只为市民的夜间出行提供方便?
在回答此问题前,先跟着up君去看看此次成都开通的12条夜间公交的详情:
随着生活质量的提高,市民的夜间消费、娱乐需求明显增加,夜间工作从业人员也快速增多,而目前成都公交车运行时间大多为早上6时至7时发车,晚上8时至10时收车,三环等线路甚至晚9时左右就已收车,市民夜间出行多有不便。针对此情况,12条夜间公交分别从时间与空间两个方面提供了解决方法。
时 间:12条夜间公交的运行时间紧接常规公交车的收车时间,并与工作日、双休同步。周日至周四服务时间为22:00-00:30;周五至周六服务时间为22:00-01:00;节假日期参照周末时间执行。同时,车辆到站时间对应各地商圈客流集散时间,如车辆到站时间晚于商场下班时间。
空 间:根据成都市常规公交线网布局特点,结合主要商圈、居住区分布及大数据分析,12条夜间线路,主要覆盖成都市东西南北主要客流集散通道,提升市区各商圈、餐饮、娱乐、交通枢纽、学校、医院、工业园区等大型场所的夜间公交服务水平。
而从上图可以看出,12条公交在线路上,除了以火车北站、火车东站为起始点的4条环形线以外,其余8条线路都以“穿城”的方式连接了成都的东南西北。而市区的夜间线路,基本是每条线路分别服务一两条主干道,并结合成都市商圈及道路布局特点,形成“环+放射”形状夜间公交服务网络。如此一来,夜间线路就形成了一个棋盘,让各线路之间相互衔接、相互补充;让大多数情况下,从一点到另一点,最多只需换乘一次。
而这12条“穿城”线路所停留的站台,大致可分为五大类,即,车站、社区、医院、商区、工业产业园。由于这些都是高频率高密集的人口聚集与流动地,因此确保了服务对象的数量,以及类别的多元。
车 站:成都东客站、火车北站(方便进出成都的旅客)
社 区:府河星城、中海国际、桐梓林、抚琴小区、黄田坝、高朋、美洲花园、大源、中和、红砂村、华林小区、东林小区、八里桥等人口密集区
商 区:连接凯德商圈、欧尚、仁和春天、家乐福、东湖商圈、万象城商圈、SM广场、龙湖天街、春熙路、盐市口、太古里(方便市民夜间消费公交出行)
医 院:途经华西医院、中医附院、省医院、省骨科医院、西区医院(方便市民夜间就医)
工 业 产 业 园:对接天府软件园、工业园、高新西区产业园、来福士广场(方便加班人士夜间归家)
因此,整体来看此次开通的夜间公交,一方面可以方便夜间到达成都的游客,顺利从车站到达成都市区;另一方面也方便夜间娱乐与加班、就医的市民。
当然,从12条线路 “ 环+放射 ” 图中也能发现成都夜间出行的一个问题,那就是成都的夜间场所还是集中在主城区相对比较小的范围内。而这也使得成都夜间的活跃度略低于杭州与苏州两地。
在去年5月所公布的相关数据中,苏州的夜间活跃度指数得分最高,在22:00 - 06:00这一时间段,有30.9%的公交在运行。回看成都,即使此次开通了12条夜间线路,其夜间公交的占比率虽然上升到了32%,但时间段只是限于22:00 - 1:00期间。
如果将各个城市的经济发展水平与该城市公交的最晚收车时间做个对比,或许不难发现,通常情况下,一线城市的收车时间会晚于其它城市,而省会城市一般晚于该省的地级城市,就连同一城市的主城与郊县在车辆收车时间上也有明显差异。
拿成都来说,成都主城区内公交收车时间一般在22:00左右,有些地方会达到23:00;而相对于此,周边的郫都区、新都区以及华阳等公交收车都在21:00左右。导致这样的差异其实主要就是各地晚间对公交使用需求的不同,夜生活越丰富,夜间人口流动就越大,使用需求就越高。而夜生活是否丰富,除了各地的生活习惯、气候因素,最为主要的是依靠经济水平,毕竟有经济才能带动消费。
另一方面,公交与老百姓的出行密不可分,而夜间公交的开行,更能折射出一个城市的民本情怀,昼夜流动的公交车带给公众的是方便与温情。从这点上说,开行夜间公交车充分体现了城市公交优先的民本宗旨,在一定程度上也彰显了一个城市的人居环境与人文关怀程度。开启夜间公交,尽管公交企业会承受一定的经济压力,但夜间公交车何尝不是活的宣传广告。与此同时,夜间公交作为“另类”,也算是城市与公交企业社会形象的名片,是城市的一道风景线,代表着城市文明与进步。
当然,夜间公交也并非这几年出现的。早在十多年前,国内的各大城市都有过夜间公交,但因为当时各方面的不成熟,以至于大部分时间公交车都处于空载状态,一定程度上给公交公司带来负担,造成资源浪费。而此现象,也延伸出一些问题,如夜间公交作为关注民生的一项举措,亏本运行的通宵公交究竟给城市带来了什么?
如果是从盈利看,大部分夜间公交只是城市经济中的一个负担,因为它很难创造实际的利益,而且收支严重不平衡。这一问题在早些年前各地的报道中常常出现:武汉的夜间公交一条线一晚收入不到270元,但油耗一晚就是400多元,一年下来亏损就达13万;沈阳夜间公交运行一个月,亏损15万;长春市通宵公交一日亏损3000元……但夜间公交算的不只是经济账,更是民生账,在考虑经济利益的同时,更多的考虑是群众的现实需要。
相信很多人都有过这样的经历 —— 晚上下班,或者深夜刚下火车,此时回家,只能选择打车,然而车费高、车难打的窘境,让很多人在寒冷的深夜里感觉到更加寒冷。然而夜间公交的出现,让那些乘坐深夜火车、晚上下班的群众有了更多选择,得到了更多便利的同时更主要的是内心的一点温暖。
最后从一个城市的夜生活来看,虽然夜生活是城市繁荣的表征,但在这繁荣背后,也存在着一定的危险。当夜幕降临,穿梭在各街道的公交,不仅能给都市里忙碌的、打拼的人们带来方便,还能给那些在街道中孤独行走的人,增加了一份安全感。因此,夜间公交,不是经济题,而是一道民生题;它带给夜晚出行人不仅是便利,更有日剧“深夜食堂”中的温暖与守护。
当然,夜间公交不只反映上面说的那些,它有时也会和城市的实际所需或城市愿景联系在一起。而在这两方面,香港与墨尔本做得较为显著。
香港:不夜城下的实际所需
在夜间公交系统中,有一类公交的运营时间为凌晨零点至早上6点,也就是我们俗称的通宵公交。而这一类公交,大多是因该城市有极为丰富的夜生活才能存在,不夜城香港便是如此。
香港自上世纪80年代经济起飞后,各类消闲娱乐开始变越来越丰富,不少人会玩乐通宵。旺角和尖东一带有很多夜总会和卡拉OK,每逢深宵开始时,的士的载客都不曾间断,巴士公司眼见竞争对手生意畅旺,便决定开办更多通宵线,以求吸纳更多客源……
如今香港的通宵巴士以N字为首,线路大概可分为港岛区内通宵路线、 九龙/新界区通宵路线、过海通宵路线、北大屿山/机场通宵路线、南大屿山区内通宵路线五大片区,共计40余条单线。
香港通宵巴士的运营时间也为凌晨00:00 - 06:00,而每个时间段针对的乘客类型也有所不同。例如,在02:00前,市区开往住宅区的客量会较多,当中大多为消遣完毕返家及一些下班较晚的市民。02:00至04:00之间,双方向的客量都甚少,因为极少公司会在这段时间让员工下班,而消遣的市民多数不是早一些回家,就是待到天亮。04:00-06:00之间,往市区的客量会较多,当中大多为上早班的市民。
但即使再怎样定向服务,也抵挡不住夜间乘客量的低迷。为此,为了降低成本,香港的通宵巴士多以简陋的单层巴士为主,有时只有我们常在tvb剧集中看到的那种24座的丰田小巴,而票价也高于正常营业的时间。
墨尔本:城市理想,只为是最宜居城市
在异国的墨尔本,虽然不夜城的程度还不如我们的成都,但从2016年开始,整个墨尔本每逢周末不只是巴士,所有公共交通服务都实行了24小制。
墨尔本周末夜间交通24小时运营计划,称为 “ Night Network ” 试验,是澳大利亚工党在2014年维州选举前做出的重要承诺之一,并从2016初开始实行,原本只打算试运行一年,但在取得不错成绩后,2016年底又将此计划延长了6个月。由于这一项目实在太受欢迎,眼看新的延长期又将结束时,2017年4月,该地政府最终决定将此项目一直永久下去。
据政府的数据显示,在 “ Night Network ” 的乘客里,有20%都是上夜班的人,剩下的是享受墨尔本夜生活的本地人和游客。而从2016年初开始到现在,墨尔本一共增开了200多万班次以满足周末深夜回家的人,他们大多是从事餐饮、酒店和医疗事业等服务行业的工作人员。尽管有些深夜巴士偶尔会存在无人乘坐的情况,但该地的公共交通局局长Jacinta Allan女士曾表示,至少每个周末有33,000人从此项服务中受益。
虽然 “ Night Network ” 试验每年将增加市政府8630万澳币额外开支,但墨尔本政府与人民对此是感到无比自豪的。因为在公共交通厅长Jacinta Allan对外宣告该项目将永久运行时,她曾如下说:
“墨尔本,作为全世界最宜居的城市,‘Night Network’是不可或缺的一部分,因此我们决定保留这项服务。当太阳下山后,全世界最棒的城市都没有停止运转,墨尔本也没有。”
其实,无论夜间公交还是通宵公共交通,都能够反应一个城市经济、文化与生活的质量。经济越发达的城市,夜间生活、消费越多,因此夜间或通宵车的发展,可满足各类需求。可能对于某条线路来说,在一段时间内,客流都不可能有明显的增多,而且有可能线路再好,夜间的客流也无法让线路维持收支平衡,但是夜间车能够带动城市其它方面的发展,因此它的出现将是一个大城市必然的趋势走向。
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